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    「朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会常務委員会開催」:「葬儀法」制定、「移動通信法」、「労働報酬基準法」の修正・補充 (2023年3月4日 「朝鮮中央通信」)

    4日、「朝鮮中央通信」に以下。

    ***************
    朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会常務委員会開催
    조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 상무회의 진행

    (평양 3월 4일발 조선중앙통신)

    朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会常務委員会が開催された。
    조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 상무회의가 진행되였다.

    会議では、朝鮮民主主義人民共和国葬儀法の採択と移動通信法、労働報酬法の修正補充に関する問題が上程審議され、当該下政令が採択された。
    회의에서는 조선민주주의인민공화국 장의법의 채택과 이동통신법,로동보수법의 수정보충에 관한 문제들이 상정심의되였으며 해당한 정령들이 채택되였다.

    葬儀法は、党と革命、祖国と人民のために献身的に闘争し、亡くなった同志達に対する崇高な道徳義理を守り、革命の先輩達を尊敬することが一つの社会的気風になるようにすることに貢献することを使命としている。
    장의법은 당과 혁명,조국과 인민을 위하여 헌신적으로 투쟁하다가 떠나간 동지들에 대한 숭고한 도덕의리를 지키며 혁명선배들을 존대하는것이 하나의 사회적기풍으로 되도록 하는데 이바지하는것을 사명으로 하고있다.

    移動通信法では、移動通信端末機の修理サービスと買い取りサービス、移動通信端末機利用で守らなければならない要求、移動通信サービスの中止などを規定した条項の内容がより具体化された。
    이동통신법에서는 이동통신말단기의 수리봉사와 수매봉사,이동통신말단기리용에서 지켜야 할 요구,이동통신봉사의 중지 등을 규제한 조항들의 내용이 보다 구체화되였다.

    労働報酬基準の改善と生活費、賞金、奨励金の計算支払い、労働報酬支払い確認をはじめとした労働報酬事業で制度と秩序をさらに厳格に打ち立てるためたの内容が労働報酬法に補充され、勤労者の便宜を最大限保障することに寄与できるようになった。
    로동보수기준의 갱신과 생활비,상금,장려금의 계산지불,로동보수지불확인을 비롯한 로동보수사업에서 제도와 질서를 더욱 엄격히 세우기 위한 내용들이 로동보수법에 보충되여 근로자들의 편의를 최대한 보장하는데 기여할수 있게 되였다. (끝)
    www.kcna.kp (주체112.3.4.)
    ***********************************

    小さな記事であるが、興味深い記事が掲載されていた。最高人民会議常任委員会で1つの法律が制定され、2つの法律が修正・補充されたという内容だが、それぞれ興味深い。

    制定されたのは「葬儀法」であるが、その目的は「革命の先輩達を尊敬することが一つの社会的気風になるようにする」とされている。そもそも、北朝鮮では「革命の先輩達を尊敬する」するのは当然の「気風」だと思っていたが、そのための法律を制定したとすると、十分ではなかったのかも知れない。条項を確認することはできないが、恐らく、「祖国解放戦争」で戦った老兵が死亡した際の葬儀に何らかの支援をするというものなのかもしれない。

    修正・補充された法律の一つ目は「移動通信法」である。これも具体的内容は分からないが、当然と言えば当然であるが、北朝鮮において通信端末修理サービスやその買い取りをしていることが北朝鮮の文書で明らかになった。「移動通信端末機利用で守らなければならない要求」が何を指しているのかは分からないが、日本でも言われている公共交通期間内での利用マナー、歩きスマホ禁止などが盛り込まれているとすれば、スマホが普及してそうした迷惑行為が目立ってきたことを反映しているのであろう。この「要求」がそのようなことであれば、そのうちに「朝鮮中央TV」で「正しい携帯電話の使い方」のような啓蒙番組が放送されることになるのかも知れない。

    修正・補充された二つ目の法律は「労働報酬基準法」である。こちらも北朝鮮の労働報酬に「生活費」、「賞金」、「奨励金」という項目があることが明らかになり、その支払い方法で発生していた問題を改善する必要があったことが分かった。

    音楽公演「党を歌おう」:録画実況20時より放送 (2021年1月25日 「朝鮮中央TV」)

    25日、20時より音楽公演「党を歌おう」の「録画実況」がある模様。公演は24日までと報じられていたので、終了後のテレビ放送。

    「元帥様」の革命活動報道だけの可能性もゼロではないが、「録画実況」と言っているので大いに期待できる。

    <追記>
    放送中。
    影絵がいい!

    「新年の初挨拶」李チュンフィ (2020年1月1日 「朝鮮中央TV」)

    日本語字幕付き。

    Source: KCTV, 2019/01/01

    1日、1時頃、李チュンフィが「元帥様」に捧げる「新年の初挨拶」を述べた。その中で、「世界平和のために」、「元帥様」が貢献した2019年の業績について触れている。「超大型放射砲」発射についても述べてはいるが、やはり「世界平和」があと数時間後に出てくる「新年の辞」の中でも述べられ、「新しい道」に進み核・ミサイル開発再開はないような気がする。

    第14期第2回最高人民会議(2019.8.29)で改定された憲法条文 (2019年9月21日 「ネナラ」)

    21日頃、「ネナラ」に第14期第2回最高人民会議で改定された憲法が公開された。変更点は以下。

    ************
    第91条
    제91조

    最高人民会議は次のような権能を持つ。
    최고인민회의는 다음과 같은 권한을 가진다.

    7.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長の提起により、国務委員会第1副委員長、副委員長、委員を選挙または召還する。
    7. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장의 제의에 의하여 국무위원회 제1부위원장, 부위원장, 위원들을 선거 또는 소환한다.

    (第14期第1回最高人民会議、2019.4.11)
    7.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長の提起により、副委員長、委員を選挙または召還する。
    7. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장의 제의에 의하여 국무위원회 부위원장, 위원들을 선거 또는 소환한다.

    ************
    「国務委員会第1副委員長」、現時点では崔龍海を憲法に明記。
    ************
    第101条
    제101조

    朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長は、全ての朝鮮人民の総意により最高人民会議で選挙する。
    朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長は、最高人民会議の代議員として選挙しない。
    조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장은 전체 조선인민의 총의에 따라 최고인민회의에서 선거한다.
    조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장은 최고인민회의 대의원으로 선거하지 않는다.
    ************
    新設条項。この条項の新設に伴い以下の序番号が繰り下げられている。
    ************
    第108条
    제108조

    国務委員会は委員長、第1副委員長、副委員長、委員で構成する。
    국무위원회는 위원장, 제1부위원장, 부위원장, 위원들로 구성한다.

    (第14期第1回最高人民会議、2019.4.11)
    第107条
    제107조

    国務委員会は委員長、副委員長、委員で構成する。
    국무위원회는 위원장, 부위원장, 위원들로 구성한다.
    **************
    91条の改定に合わせた変更。
    *************
    第110条
    제110조

    国務委員会は、次のような任務と権限を持つ。
    국무위원회는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다.

    2.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、国務委員会政令、決定、指示執行状況を監督し、対策を講じる。
    2. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 국무위원회 정령, 결정, 지시집행정형을 감독하고 대책을 세운다.
    조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 국무위원회 정령, 결정, 지시에 어긋나는 국가기관의 결정, 지시를 페지한다.
    3.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、国務委員会政令、決定、指示に反する国家機関の決定、指示を廃止する。
    3. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 국무위원회 정령, 결정, 지시에 어긋나는 국가기관의 결정, 지시를 페지한다.

    (第14期第1回最高人民会議、2019.4.11)
    第109条
    제119조
    2.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、国務委員会決定、指示執行状況を監督し、対策を講じる。
    2. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 국무위원회 결정, 지시집행정형을 감독하고 대책을 세운다.
    3.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、国務委員会決定、指示に反する国家機関の決定、指示を廃止する。
    3. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 국무위원회 결정, 지시에 어긋나는 국가기관의 결정, 지시를 페지한다.
    **************
    最高人民会議で制定されていた「政令」を国務委員会で制定するようにした。
    **************
    第111条
    제111조

    国務委員会は政令と決定、指示を出す。
    국무위원회는 정령과 결정, 지시를 낸다.

    (第14期第1回最高人民会議、2019.4.11)
    第110条
    제110조

    国務委員会は決定、指示を出す。
    국무위원회는 결정, 지시를 낸다.
    *****
    第110条変更に伴う調整。
    ******
    第116条
    제116조

    最高人民会議常任委員会は次のような任務と権限を持つ。
    최고인민회의 상임위원회는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다.

    6.憲法、朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、最高人民会議法令、決定、国務委員会政令、決定、指示、最高人民会議常任委員会政令、決定、指示に反する国家機関の決定、指示を廃止し、地方人民会議の間違った決定執行を停止させる。
    6. 헌법, 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 최고인민회의 법령, 결정, 국무위원회 정령, 결정, 지시, 최고인민회의 상임위원회 정령, 결정, 지시에 어긋나는 국가기관의 결정, 지시를 페지하며 지방인민회의의 그릇된 결정집행을 정지시킨다.

    11. →削除
    15.→削除

    (第14期第1回最高人民会議、2019.4.11)
    6.憲法、朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、最高人民会議法令、決定、国務委員会決定、指示、最高人民会議常任委員会政令、決定、指示に反する国家機関の決定、指示を廃止し、地方人民会議の間違った決定執行を停止させる。
    6. 헌법, 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 최고인민회의 법령, 결정, 국무위원회 정령, 지시, 최고인민회의 상임위원회 정령, 결정, 지시에 어긋나는 국가기관의 결정, 지시를 페지하며 지방인민회의의 그릇된 결정집행을 정지시킨다.

    11.最高人民会議休会中に内閣総理の提起により副総理、副委員長、相の以外の内閣成員を任命または解任する。
    11. 최고인민회의 휴회중에 내각총리의 제의에 의하여 부총리, 위원장, 상 그밖의 내각성원들을 임명 또는 해임한다.

    15.外国に駐在する外構代表の任命または召還を決定し発表する。
    15. 다른 나라에 주재하는 외교대표의 임명 또는 소환을 결정하고 발표한다.
    ************
    第110条変更に伴う調整と任命権等の変更。最高人民会議常任委員会からどこに任命権などが移されたのかは不明。
    ************
    第147条
    제147조

    地方人民委員会は、次のような任務と権限を持つ。
    지방인민위원회는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다.

    4.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、最高人民会議法令、決定、国務委員会政令、決定、指示、最高人民会議常任委員会政令、決定、指示、内閣と内閣委員会、省の決定、指示、当該地方人民会議、上級人民委員会決定、指示を執行する。
    4. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 최고인민회의 법령, 결정, 국무위원회 정령, 결정, 지시, 최고인민회의 상임위원회 정령, 결정, 지시, 내각과 내각 위원회, 성의 결정, 지시, 해당 지방인민회의, 상급인민위원회 결정, 지시를 집행한다.

    (第14期第1回最高人民会議、2019.4.11)
    4.朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、最高人民会議法令、決定、国務委員会決定、指示、最高人民会議常任委員会政令、決定、指示、内閣と内閣委員会、省の決定、指示、当該地方人民会議、上級人民委員会決定、指示を執行する。
    4. 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 최고인민회의 법령, 결정, 국무위원회 결정, 지시, 최고인민회의 상임위원회 정령, 결정, 지시, 내각과 내각 위원회, 성의 결정, 지시, 해당 지방인민회의, 상급인민위원회 결정, 지시를 집행한다.
    ***********
    第110条変更に伴う調整。
    ***********
    第156条
    제156조

    検察所は次のような任務を遂行する。
    검찰소는 다음과 같은 임무를 수행한다.


    2.国家機関の決定、指示が憲法、朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、最高人民会議法令、決定、国務委員会政令、決定、指示、最高人民会議常任委員会政令、決定、指示、内閣決定、指示に反しないか監視する。
    2. 국가기관의 결정, 지시가 헌법, 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 최고인민회의 법령, 결정, 국무위원회 정령, 결정, 지시, 최고인민회의 상임위원회 정령, 결정, 지시, 내각 결정, 지시에 어긋나지 않는가를 감시한다.

    (第14期第1回最高人民会議、2019.4.11)
    2.国家機関の決定、指示が憲法、最高人民会議法令、決定、朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長命令、国務委員会決定、指示、最高人民会議常任委員会政令、決定、指示、内閣決定、指示に反しないか監視する。
    2. 국가기관의 결정, 지시가 헌법, 최고인민회의 법령, 결정, 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장 명령, 국무위원회 결정, 지시, 최고인민회의 상임위원회 정령, 결정, 지시, 내각 결정, 지시에 어긋나지 않는가를 감시한다.
    *********
    「最高人民会議法令、決定」より先に「国務委員会委員長命令」を持って来ている。国務委員長の「命令」が憲法に次ぐ権威を持つことを明確化した。

    (ボールド筆者)

    2019年4月、最高人民会議第14期第1回会議で改正された共和国憲法」:国務委員長は「国家の代表」、人民軍は「革命の首脳部」ではなく「党中央委員会」を「決死擁護」、「先軍」から「先党」へ、労働党バッジ (2019年7月11日 「ネナラ」)

    11日、「ネナラ」に以下。

    ************
    第2節 朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長
    제2절 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장

    第100条
    제100조
    朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長は、国家を代表する朝鮮民主主義人民共和国の最高領導者である。
    조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장은 국가를 대표하는 조선민주주의인민공화국의 최고령도자이다.

    (参考:旧100条 朝鮮民主主義人民共和国国務委員会委員長は、朝鮮民主主義人民共和国の最高領導者である。
    제100조 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장은 조선민주주의인민공화국의 최고령도자이다.)
    ***************

    改訂で「国家を代表する」という文言が付け加えられた。「元帥様」は最高人民会議代議員選挙に投票はしたものの、当選者名簿に名前はなかった。つまりは、最高人民会議代議員ではないということになるのだが、「国務委員会委員長」は「国家を代表」しているので、「 第87条 最高人民会議は、朝鮮民主主義人民共和国の最高主権機関である。(제87조 최고인민회의는 조선민주주의인민공화국의 최고주권기관이다.)」を超越した存在なのであろう。

    ***************
    第59条 朝鮮民主主義人民共和国武装力の使命は、偉大な金正恩同志を首班とする党中央委員会を決死養護し、勤労人民の利益を擁護し、外来侵略から社会主義制度と革命で戦い取ったもの、祖国の自由と独立、平和を守るところにある。
    제59조
    조선민주주의인민공화국 무장력의 사명은 위대한 김정은동지를 수반으로 하는 당중앙위원회를 결사옹위하고 근로인민의 리익을 옹호하며 외래침략으로부터 사회주의제도와 혁명의 전취물, 조국의 자유와 독립, 평화를 지키는데 있다.

    (旧59条 朝鮮民主主義人民共和国武装力の使命は、船群革命路線を貫徹し、革命の首脳部を保衛し、勤労人民の
    利益を擁護し、外来侵略から社会主義制度と革命で戦い取ったもの、祖国の自由と独立、平和を守るところにある。
    제59조 조선민주주의인민공화국 무장력의 사명은 선군혁명로선을 관철하여 혁명의 수뇌부를 보위하고 근로인민의 리익을 옹호하며 외래침략으로부터 사회주의제도와 혁명의 전취물, 조국의 자유와 독립, 평화를 지키는데 있다.)
    ************

    「偉大な金正恩同志を首班とする党中央委員会を決死養護し」と「元帥様」の名前が具体的に盛り込まれ、「革命の首脳部」ではなく、「党中央委員会」と変更されている。ハノイ会談の時から登場した「労働党バッジ」で象徴されるように、「先軍」から「先党」への明確なシフトが憲法にも反映されたことになる。「首領様」逝去25周年追悼大会でも、本来は向かって右側は人民軍が座り、とりわけ、総政治局長が座るのが通常であったが、「第1副部長同志」も含む労働党メンバーの後に人民軍関係者が座っていた。
    プロフィール

    川口智彦

    Author:川口智彦
    「크는 아바이(成長するオッサン)」

    ブログの基本用語:
    「元帥様」=金正恩朝鮮労働党委員長(上の絵の人物)、2016年12月20日から「最高領導者同志」とも呼ばれる
    2021年1月11日から「総秘書同志」
    「首領様」=金日成主席
    「将軍様」=金正日総書記
    「政治局員候補」=金ヨジョン(「元帥様」の妹)、2018年2月11日から「第1副部長同志」とも
    「白頭の血統」=金一族
    「大元帥様達」=「首領様」と「将軍様」
    「女史」=李雪主夫人(2018.07.26より「同志」に)

    우 그림은 충정 담아 아이가 그린 경애하는 김정은원수님이십니다.


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