「朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会第14期第１５回全員会議開催」：麻薬問題、不正不敗、密輸出に対処するためか （2021年7月2日 「労働新聞」）
2日、『労働新聞』などに以下。
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朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会第14期第１５回全員会議開催
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 제１４기 제１５차전원회의 진행
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会第14期第１５回全員会議が1日、万寿台議事堂で開催された。
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 제１４기 제１５차전원회의가 １일 만수대의사당에서 진행되였다.
朝鮮労働党中央委員会政治局常務委員会員であり、朝鮮民主主義人民共和国国務委員会第１副委員長であり、最高人民会議常任委員会委員長である崔龍海同志が全員会議を執行した。
조선로동당 중앙위원회 정치국 상무위원회 위원이며 조선민주주의인민공화국 국무위원회 제１부위원장이며 최고인민회의 상임위원회 위원장인 최룡해동지가 전원회의를 집행하였다.
最高人民会議常任委員会副委員長、朴ヨンイル同志、書記長、コ・ギルソン同志をはじめとした、最高人民会議常任委員会委員が全員会議に参加した。
최고인민회의 상임위원회 부위원장 박용일동지, 서기장 고길선동지를 비롯한 최고인민회의 상임위원회 위원들이 전원회의에 참가하였다.
最高人民会議常任委員会と内閣事務局、省・中央機関、司法検察、社会安全機関の当該幹部が傍聴した。
최고인민회의 상임위원회와 내각사무국, 성, 중앙기관, 사법검찰, 사회안전기관의 해당 일군들이 방청하였다.
全員会議では、朝鮮民主主義人民共和国金属工業法、化学工業法、機械工業法、麻薬犯罪防止法の採択と朝鮮民主主義人民共和国人参法の修正、補充に関する問題が議案として上程された。
전원회의에서는 조선민주주의인민공화국 금속공업법, 화학공업법, 기계공업법, 마약범죄방지법의 채택과 조선민주주의인민공화국 인삼법의 수정보충에 관한 문제가 의안으로 상정되였다.
全員会議では、最高人民会議の法制委員会で審議された当該法と修正、補充案の基本内容に関する報告があった。
전원회의에서는 최고인민회의 법제위원회에서 심의된 해당 법들과 수정보충안의 기본내용에 대한 보고가 있었다.
金属工業法、化学工業法、機械工業法、麻薬犯罪防止法には、国の基幹工業部門に投資を集中し、生産土台をよりしっかりと構築し、金属、化学、機械製品の生産、供給及び販売、条件保障事業に関する制度と秩序を確立し、国家の経済発展戦略、経済政策を徹底して執行し、国家社会制度の安定と人民の生命健康を害する違法行為を未然に防止するための条項と当該法の履行において生じる原則的問題が具体的に明示された。
금속공업법, 화학공업법, 기계공업법, 마약범죄방지법에는 나라의 기간공업부문에 투자를 집중하여 생산토대를 보다 튼튼히 구축하고 금속, 화학, 기계제품의 생산, 공급 및 판매, 조건보장사업에 대한 제도와 질서를 확립하여 국가의 경제발전전략, 경제정책을 철저히 집행하며 국가사회제도의 안정과 인민의 생명건강을 해치는 위법행위들을 미연에 방지하기 위한 조항들과 해당 법의 리행에서 나서는 원칙적문제들이 구체적으로 명시되였다.
修正された人参法では、人参の生産と買い入れ、販売、輸出などについて規制した部分がより細分化、具体化され、法違反行為の厳重さの程度による処罰内容と刑事的責任まで負うという条項が補充された。
수정된 인삼법에는 인삼의 생산과 수매, 가공, 판매, 수출 등에 대하여 규제한 부분들이 보다 세분화, 구체화되였으며 법위반행위의 엄중성정도에 따르는 처벌내용과 형사적책임까지 지운다는 조항이 보충되였다.
全員会議では、上程された議案に関する研究討議に基づき、最高人民会議常任委員会政令「朝鮮民主主義人民共和国金属工業法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国化学工業法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国機械工業法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国麻薬犯罪防止法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国人参法を修正補充することについて」が全員一致で採択された。
전원회의에서는 상정된 의안들에 대한 연구토의에 기초하여 최고인민회의 상임위원회 정령 《조선민주주의인민공화국 금속공업법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 화학공업법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 기계공업법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 마약범죄방지법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 인삼법을 수정보충함에 대하여》가 전원일치로 채택되였다.
全員会議は、最高人民会議常任委員会と内閣、当該機関で遵法教養を様々な形式と方法で執行し、法執行のための施行規程、細則を法制定法の要求に合わせて作成、示達し、法的闘争を高強度に展開し、党大会と党中央委員会全員会議で提示された課業貫徹を法的に担保することについて強調した。
전원회의는 최고인민회의 상임위원회와 내각, 해당 기관들에서 준법교양을 여러가지 형식과 방법으로 진행하고 법집행을 위한 시행규정, 세칙들을 법제정법의 요구에 맞게 작성, 시달하며 법적투쟁을 강도높이 벌려 당대회와 당중앙위원회 전원회의들에서 제시된 과업관철을 법적으로 담보할데 대하여 강조하였다.
＜朝鮮中央通信＞
【조선중앙통신】
Source: 『労働新聞』、2021/07/02
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｢最高人民会議常任委員会」で、いくつかの法整備がされた。法律としては、「金属工業法、化学工業法、機械工業法、麻薬犯罪防止法」の４つの法律が｢採択」され、「人参法」の「修正、補充」があった。
「採択」とあることからすると、これらの法律が新たに制定されたということになる。法律名からすると既存のような感じがするので、取りあえず手元にある2012年発行の『朝鮮民主主義人民共和国法典』で調べてみたが、当該名称の法令はなかったので、その後に制定されていなければ、新規制定となる。
特に、「麻薬犯罪防止法」など、当然あるべきものと思っていたが、『法典』を見ると医療関連の法律として「麻薬管理法」はあるものの、「麻薬犯罪防止法」は出ていない。「犯罪」なので、「刑法」を調べてみると、第206、207、208条に麻薬関連の条項がある。
第206条：非法アヘン販売、麻薬、毒性物質製造罪
第207条：非法麻薬使用罪
第208条：麻薬密輸、密売罪
「麻薬犯罪防止法」は、この「刑法」条項がさらに強化されたものと思われる。
「麻薬犯罪防止法」と他３法は「国家社会制度の安定と人民の生命健康を害する違法行為を未然に防止するため」としているので、蔓延している麻薬犯罪を防止し、金属、化学、機械工業部門での不正や腐敗に対処するために制定された、「刑法」に近い内容の法律ではないかと思われる。
「人参法」は、「修正、補充」とあり、上記『法典』にも出ている。しかし、この法律についても「法違反行為の厳重さの程度による処罰内容と刑事的責任まで負うという条項が補充された」とされているので、やはり「刑法」に近い内容の「修正、補充」ということになるのであろう。
これらの法律が「第8期第２回政治局拡大会議」で指弾された幹部と関係しているのは不明ながら、「麻薬」問題に関しては、「科学教育相」が関わっているような気がする。医療・研究目的で麻薬を合法的に入手できる大学や研究機関が、麻薬を転売するなどの違法行為に手を染めていた可能性はある。少し前にあった、昨年末にあった平壌医科大学での問題も無関係ではないのかもしれない。
また、「人参」についてであるが、国境地帯での密輸出が横行していたのではないだろうか。朝中貿易がコロナの関係で停滞し、中国で販売する質の高い朝鮮産の高麗人参が不足し、不正輸出されていたとすれば、不正輸出という犯罪のみならず、「国家非常防疫体系」をも危機に晒すことになる。そしてそれに、軍が関与していたとなると、朴チャンジョンや李ビョンチョルが処罰の対象となるというのも不思議ではない。
写真は１枚しか公表されていないので、出席メンバーの詳細は分からないが、「最高人民会議常任委員会」の主要メンバーには手は付けられていないようだ。
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朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会第14期第１５回全員会議開催
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 제１４기 제１５차전원회의 진행
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会第14期第１５回全員会議が1日、万寿台議事堂で開催された。
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 제１４기 제１５차전원회의가 １일 만수대의사당에서 진행되였다.
朝鮮労働党中央委員会政治局常務委員会員であり、朝鮮民主主義人民共和国国務委員会第１副委員長であり、最高人民会議常任委員会委員長である崔龍海同志が全員会議を執行した。
조선로동당 중앙위원회 정치국 상무위원회 위원이며 조선민주주의인민공화국 국무위원회 제１부위원장이며 최고인민회의 상임위원회 위원장인 최룡해동지가 전원회의를 집행하였다.
最高人民会議常任委員会副委員長、朴ヨンイル同志、書記長、コ・ギルソン同志をはじめとした、最高人民会議常任委員会委員が全員会議に参加した。
최고인민회의 상임위원회 부위원장 박용일동지, 서기장 고길선동지를 비롯한 최고인민회의 상임위원회 위원들이 전원회의에 참가하였다.
最高人民会議常任委員会と内閣事務局、省・中央機関、司法検察、社会安全機関の当該幹部が傍聴した。
최고인민회의 상임위원회와 내각사무국, 성, 중앙기관, 사법검찰, 사회안전기관의 해당 일군들이 방청하였다.
全員会議では、朝鮮民主主義人民共和国金属工業法、化学工業法、機械工業法、麻薬犯罪防止法の採択と朝鮮民主主義人民共和国人参法の修正、補充に関する問題が議案として上程された。
전원회의에서는 조선민주주의인민공화국 금속공업법, 화학공업법, 기계공업법, 마약범죄방지법의 채택과 조선민주주의인민공화국 인삼법의 수정보충에 관한 문제가 의안으로 상정되였다.
全員会議では、最高人民会議の法制委員会で審議された当該法と修正、補充案の基本内容に関する報告があった。
전원회의에서는 최고인민회의 법제위원회에서 심의된 해당 법들과 수정보충안의 기본내용에 대한 보고가 있었다.
金属工業法、化学工業法、機械工業法、麻薬犯罪防止法には、国の基幹工業部門に投資を集中し、生産土台をよりしっかりと構築し、金属、化学、機械製品の生産、供給及び販売、条件保障事業に関する制度と秩序を確立し、国家の経済発展戦略、経済政策を徹底して執行し、国家社会制度の安定と人民の生命健康を害する違法行為を未然に防止するための条項と当該法の履行において生じる原則的問題が具体的に明示された。
금속공업법, 화학공업법, 기계공업법, 마약범죄방지법에는 나라의 기간공업부문에 투자를 집중하여 생산토대를 보다 튼튼히 구축하고 금속, 화학, 기계제품의 생산, 공급 및 판매, 조건보장사업에 대한 제도와 질서를 확립하여 국가의 경제발전전략, 경제정책을 철저히 집행하며 국가사회제도의 안정과 인민의 생명건강을 해치는 위법행위들을 미연에 방지하기 위한 조항들과 해당 법의 리행에서 나서는 원칙적문제들이 구체적으로 명시되였다.
修正された人参法では、人参の生産と買い入れ、販売、輸出などについて規制した部分がより細分化、具体化され、法違反行為の厳重さの程度による処罰内容と刑事的責任まで負うという条項が補充された。
수정된 인삼법에는 인삼의 생산과 수매, 가공, 판매, 수출 등에 대하여 규제한 부분들이 보다 세분화, 구체화되였으며 법위반행위의 엄중성정도에 따르는 처벌내용과 형사적책임까지 지운다는 조항이 보충되였다.
全員会議では、上程された議案に関する研究討議に基づき、最高人民会議常任委員会政令「朝鮮民主主義人民共和国金属工業法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国化学工業法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国機械工業法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国麻薬犯罪防止法を採択することについて」、「朝鮮民主主義人民共和国人参法を修正補充することについて」が全員一致で採択された。
전원회의에서는 상정된 의안들에 대한 연구토의에 기초하여 최고인민회의 상임위원회 정령 《조선민주주의인민공화국 금속공업법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 화학공업법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 기계공업법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 마약범죄방지법을 채택함에 대하여》, 《조선민주주의인민공화국 인삼법을 수정보충함에 대하여》가 전원일치로 채택되였다.
全員会議は、最高人民会議常任委員会と内閣、当該機関で遵法教養を様々な形式と方法で執行し、法執行のための施行規程、細則を法制定法の要求に合わせて作成、示達し、法的闘争を高強度に展開し、党大会と党中央委員会全員会議で提示された課業貫徹を法的に担保することについて強調した。
전원회의는 최고인민회의 상임위원회와 내각, 해당 기관들에서 준법교양을 여러가지 형식과 방법으로 진행하고 법집행을 위한 시행규정, 세칙들을 법제정법의 요구에 맞게 작성, 시달하며 법적투쟁을 강도높이 벌려 당대회와 당중앙위원회 전원회의들에서 제시된 과업관철을 법적으로 담보할데 대하여 강조하였다.
＜朝鮮中央通信＞
【조선중앙통신】
Source: 『労働新聞』、2021/07/02
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｢最高人民会議常任委員会」で、いくつかの法整備がされた。法律としては、「金属工業法、化学工業法、機械工業法、麻薬犯罪防止法」の４つの法律が｢採択」され、「人参法」の「修正、補充」があった。
「採択」とあることからすると、これらの法律が新たに制定されたということになる。法律名からすると既存のような感じがするので、取りあえず手元にある2012年発行の『朝鮮民主主義人民共和国法典』で調べてみたが、当該名称の法令はなかったので、その後に制定されていなければ、新規制定となる。
特に、「麻薬犯罪防止法」など、当然あるべきものと思っていたが、『法典』を見ると医療関連の法律として「麻薬管理法」はあるものの、「麻薬犯罪防止法」は出ていない。「犯罪」なので、「刑法」を調べてみると、第206、207、208条に麻薬関連の条項がある。
第206条：非法アヘン販売、麻薬、毒性物質製造罪
第207条：非法麻薬使用罪
第208条：麻薬密輸、密売罪
「麻薬犯罪防止法」は、この「刑法」条項がさらに強化されたものと思われる。
「麻薬犯罪防止法」と他３法は「国家社会制度の安定と人民の生命健康を害する違法行為を未然に防止するため」としているので、蔓延している麻薬犯罪を防止し、金属、化学、機械工業部門での不正や腐敗に対処するために制定された、「刑法」に近い内容の法律ではないかと思われる。
「人参法」は、「修正、補充」とあり、上記『法典』にも出ている。しかし、この法律についても「法違反行為の厳重さの程度による処罰内容と刑事的責任まで負うという条項が補充された」とされているので、やはり「刑法」に近い内容の「修正、補充」ということになるのであろう。
これらの法律が「第8期第２回政治局拡大会議」で指弾された幹部と関係しているのは不明ながら、「麻薬」問題に関しては、「科学教育相」が関わっているような気がする。医療・研究目的で麻薬を合法的に入手できる大学や研究機関が、麻薬を転売するなどの違法行為に手を染めていた可能性はある。少し前にあった、昨年末にあった平壌医科大学での問題も無関係ではないのかもしれない。
また、「人参」についてであるが、国境地帯での密輸出が横行していたのではないだろうか。朝中貿易がコロナの関係で停滞し、中国で販売する質の高い朝鮮産の高麗人参が不足し、不正輸出されていたとすれば、不正輸出という犯罪のみならず、「国家非常防疫体系」をも危機に晒すことになる。そしてそれに、軍が関与していたとなると、朴チャンジョンや李ビョンチョルが処罰の対象となるというのも不思議ではない。
写真は１枚しか公表されていないので、出席メンバーの詳細は分からないが、「最高人民会議常任委員会」の主要メンバーには手は付けられていないようだ。
