「茂山輸出加工区設置について：最高人民会議常任委員会政令第602号」：中国との経済交流再開か （2021年4月29日 「朝鮮中央通信」）
29日、「朝鮮中央通信」に以下。
***********
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会政令
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 정령
第602号 主体110(2021)年4月24日
제602호 주체110(2021)년 4월 24일
茂山輸出加工区を設置することについて
무산수출가공구를 내옴에 대하여
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会は、次の通り決定する。
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회는 다음과 같이 결정한다.
１．咸鏡北道茂山郡セゴル里の一部地域に茂山輸出加工区を設置する。
1.함경북도 무산군 새골리 일부 지역들에 무산수출가공구를 내온다.
２．茂山輸出加工区では、朝鮮民主主義人民共和国の主権が行使される。
2.무산수출가공구에는 조선민주주의인민공화국 주권이 행사된다.
３．朝鮮民主主義人民共和国内閣と当該機関は、この政令を執行するための実務的対策を講じる。
3.조선민주주의인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한 실무적대책을 세울것이다.
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회
平壌
평 양 (끝)
****************************
中朝国境に「輸出加工区」を設置するという最高人民会議常任委員会政令が発表された。まず、位置であるが下の地図で確認できる。
茂山郡の位置
Source: Google Earth
セゴル里の位置
Source:朝鮮民主主義人民共和国行政区域図
セゴル里の写真
Source: Google Earth
上の地図や写真から分かるように、中国内にエンクローブ(飛び地)のように突き出している地域を「輸出加工区」にするのではないかと思われる。写真からも分かるように、写真が撮影された時点では協同農場の建物が確認されるだけである。
北朝鮮が国境を厳しく統制している状況では、「輸出加工区」を設置したところで、中朝間の人流はもちろん、物流すらも確保できないことになる。そうしたことからすると、中朝国境を部分的に開放することを考えているのではないかと推測される。
実際の運用がどのように行われるのか分からないが、中国企業の投資を受け入れ、そこで朝鮮人労働者を使うとすれば、この飛び地状（実際には飛び地ではない）の地域は最適であろう。朝鮮人労働者や中国人を飛び地内に留めておけば、仮にコロナ感染が発生しても、その他の北朝鮮地域への人流による感染拡大は防止できる。
もう一つの問題として安保理決議違反の可能性があるが、そこは中国と調整しながら、表面上は決議に違反しないような形態で行うのであろう。
最近、「朝鮮中央TV」の防疫に関する宣伝・煽動放送で「国境を鉄桶のように閉じ」という表現がなくなっているような気がする（追って確認）。拙ブログでは、同宣伝放送の映像から中朝間の物流はあるとしていたが、北朝鮮の内情に詳しい在日朝鮮人の話によると、2020年6月ぐらいからは、貨物の輸送さえもストップしたとのことであった。思えば、その頃からか、丹東と記された貨物を消毒する映像も見られなくなった。
茂山は鉱山都市なので、「加工」としつつも、実際には無加工の鉱物を中国に輸出するためのダミー加工区として使われる可能性もある。
2021年3月7日の「非常防疫戦、宣伝・煽動放送」では、「国境をさらに鉄桶のように閉じ」はない。
Source: KCTV, 2021/03/07
2021年1月4日の「非常防疫戦、宣伝・煽動放送」では、「国境をさらに鉄桶のように閉じ」と言っている。
Source: KCTV, 2021/01/04
1月４日以降の放送を追っていけば、「国境をさらに鉄桶のように閉じ」をいつから言わなくなったか特定できるが、朝中間の経済交流再開は、「元帥様」と習近平の「口頭親書」交換が関係していると思われるので、やはり3月頃だと思われる。
＜追記＞
本報道は29日付『労働新聞』HPにはないので、国内向けには「国境をさらに鉄桶のように閉じ」る体制を暗示し続けるのであろう。
***********
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会政令
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회 정령
第602号 主体110(2021)年4月24日
제602호 주체110(2021)년 4월 24일
茂山輸出加工区を設置することについて
무산수출가공구를 내옴에 대하여
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会は、次の通り決定する。
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회는 다음과 같이 결정한다.
１．咸鏡北道茂山郡セゴル里の一部地域に茂山輸出加工区を設置する。
1.함경북도 무산군 새골리 일부 지역들에 무산수출가공구를 내온다.
２．茂山輸出加工区では、朝鮮民主主義人民共和国の主権が行使される。
2.무산수출가공구에는 조선민주주의인민공화국 주권이 행사된다.
３．朝鮮民主主義人民共和国内閣と当該機関は、この政令を執行するための実務的対策を講じる。
3.조선민주주의인민공화국 내각과 해당 기관들은 이 정령을 집행하기 위한 실무적대책을 세울것이다.
朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議常任委員会
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원회
平壌
평 양 (끝)
****************************
中朝国境に「輸出加工区」を設置するという最高人民会議常任委員会政令が発表された。まず、位置であるが下の地図で確認できる。
茂山郡の位置
Source: Google Earth
セゴル里の位置
Source:朝鮮民主主義人民共和国行政区域図
セゴル里の写真
Source: Google Earth
上の地図や写真から分かるように、中国内にエンクローブ(飛び地)のように突き出している地域を「輸出加工区」にするのではないかと思われる。写真からも分かるように、写真が撮影された時点では協同農場の建物が確認されるだけである。
北朝鮮が国境を厳しく統制している状況では、「輸出加工区」を設置したところで、中朝間の人流はもちろん、物流すらも確保できないことになる。そうしたことからすると、中朝国境を部分的に開放することを考えているのではないかと推測される。
実際の運用がどのように行われるのか分からないが、中国企業の投資を受け入れ、そこで朝鮮人労働者を使うとすれば、この飛び地状（実際には飛び地ではない）の地域は最適であろう。朝鮮人労働者や中国人を飛び地内に留めておけば、仮にコロナ感染が発生しても、その他の北朝鮮地域への人流による感染拡大は防止できる。
もう一つの問題として安保理決議違反の可能性があるが、そこは中国と調整しながら、表面上は決議に違反しないような形態で行うのであろう。
最近、「朝鮮中央TV」の防疫に関する宣伝・煽動放送で「国境を鉄桶のように閉じ」という表現がなくなっているような気がする（追って確認）。拙ブログでは、同宣伝放送の映像から中朝間の物流はあるとしていたが、北朝鮮の内情に詳しい在日朝鮮人の話によると、2020年6月ぐらいからは、貨物の輸送さえもストップしたとのことであった。思えば、その頃からか、丹東と記された貨物を消毒する映像も見られなくなった。
茂山は鉱山都市なので、「加工」としつつも、実際には無加工の鉱物を中国に輸出するためのダミー加工区として使われる可能性もある。
2021年3月7日の「非常防疫戦、宣伝・煽動放送」では、「国境をさらに鉄桶のように閉じ」はない。
Source: KCTV, 2021/03/07
2021年1月4日の「非常防疫戦、宣伝・煽動放送」では、「国境をさらに鉄桶のように閉じ」と言っている。
Source: KCTV, 2021/01/04
1月４日以降の放送を追っていけば、「国境をさらに鉄桶のように閉じ」をいつから言わなくなったか特定できるが、朝中間の経済交流再開は、「元帥様」と習近平の「口頭親書」交換が関係していると思われるので、やはり3月頃だと思われる。
＜追記＞
本報道は29日付『労働新聞』HPにはないので、国内向けには「国境をさらに鉄桶のように閉じ」る体制を暗示し続けるのであろう。
