「第3回全国財政銀行幹部大会開催」:大会に送った金正恩書簡は非公開、金融改革着手か (2015年12月14日 『労働新聞』)
14日の『労働新聞』に「第3回全国財政銀行幹部大会」が開催されたとの記事が掲載された。この「大会」は、「将軍様」が「我々式の大衆的企業管理方法である日生産および財政総話方針を提示された45周年と不屈の古典的労作『財政銀行事業を改善・強化することについて』を発表された25周年に際して」開催されたということであるが、何年も開催されてこなかった「財政銀行幹部大会」を開催したのは、金融部門改革の兆しなのかもしれない。
同大会参加者には、「元帥様」が「歴史的書簡」「財政銀行事業で転換を起こし強盛国家建設を力強く進めよう」を送り「財政銀行事業を改善・教化するための方向と方途を明らかにされた」とのことであるが、「歴史的書簡」は非公開となっており、具体的内容は分からない。
報道では一部ではあるが「元帥様」の言葉を「報告者(崔泰福)」が報告したとしながら紹介している。
「財政銀行部門では、党と人民に対する重大な責任を深く自覚し、偉大な首領様達が作って下さった自立的で人民的な財政金融制度を盤石にし、現実発展の要求に合うように財政銀行事業を革命的に改善・強化していかなければなりません」
「現実発展の要求に合うように」が具体的に何を指しているのか分からないが、「革命的に改善・強化」することを求めているので、何らかの改革を要求しているはずである。
『労働新聞』には書かれていないが、「朝鮮中央TV」が大会風景を動画で紹介しながら報道したアナウンスではもう少し具体的に伝えており、「財政銀行幹部の責任と役割と実務能力を高め、財政銀行事業に対する党の指導を強化する問題、財政銀行幹部の隊列をしっかりと組織し、自分の責任と役割を果たすよう積極的に支援する問題をはじめとし、財政銀行事業を改善・強化することにおいて提起される重要な問題について指摘」したと言っている。「党の指導を強化」するとの言っているので、金融部門の自律性を高めるということではなく、十分に機能していなかった金融部門を党が指導しながら改善していくということであろう。
続いて演説した「国家経済計画委員長」の盧斗哲の「報告」でも、「表出している欠陥と原因を分析・総話し、財政銀行事業で決定的転換をもたらす重要な契機となる」とした上で、「財政銀行事業で、党の構想と意図にしたがうことができておらず、経済強国建設と人民生活向上に支障を与える欠陥を克服できていないことについて指摘」している。「税金がない」北朝鮮では、企業収益=財政収入なので、企業収益を上げることが財政収入を増やすことになる。そして、それを適切に配分することで、さらなる増益をもたらす必要があるのだが、それが適切に行われていないという話であろう。「決定的転換」で財政資金の運用までできるようになればよいのだが、慢性的な赤字財政(というか不足財政)なのだろうから、運用どころではないのだろう。
演説をする盧斗哲

Source: KCTV, 2015/12/14
続けて演説した討論者は「社会主義企業責任管理制が党の意図に合うよう具現するようにし、地方予算収入を決定的に増や」さなければならないとしているとしている。『労働新聞』の記事では「地方経済」について多く言及されているが、これを積極的な地方開発とみるべきか、「自力更生」の名の下に地方に責任を転嫁しようとしているのかは分からない。拙ブログの過去記事でも紹介した「ウシ郡」のような事例がたくさん出てくるのであれば、「地方予算収入を決定的に増やす」ことができるのだろうが、それにはやはり中央からの初期支援は欠かせないはずである。
大会参加者の多くはスーツやチマチョゴリを着た民間人であるが、軍服を着た一団もいた。北朝鮮では軍事部門の独立した「財政銀行」があるということなのだろう。全体として女性の数が多かったが、軍事部門でも女性の数が多かった。

Source: KCTV, 2015/12/14
『労働新聞』、「제3차 전국재정은행일군대회 진행 경애하는 김정은동지께서 대회참가자들에게 서한을 보내시였다」、http://www.rodong.rep.kp/ko/index.php?strPageID=SF01_02_01&newsID=2015-12-14-0002
同大会参加者には、「元帥様」が「歴史的書簡」「財政銀行事業で転換を起こし強盛国家建設を力強く進めよう」を送り「財政銀行事業を改善・教化するための方向と方途を明らかにされた」とのことであるが、「歴史的書簡」は非公開となっており、具体的内容は分からない。
報道では一部ではあるが「元帥様」の言葉を「報告者(崔泰福)」が報告したとしながら紹介している。
「財政銀行部門では、党と人民に対する重大な責任を深く自覚し、偉大な首領様達が作って下さった自立的で人民的な財政金融制度を盤石にし、現実発展の要求に合うように財政銀行事業を革命的に改善・強化していかなければなりません」
「現実発展の要求に合うように」が具体的に何を指しているのか分からないが、「革命的に改善・強化」することを求めているので、何らかの改革を要求しているはずである。
『労働新聞』には書かれていないが、「朝鮮中央TV」が大会風景を動画で紹介しながら報道したアナウンスではもう少し具体的に伝えており、「財政銀行幹部の責任と役割と実務能力を高め、財政銀行事業に対する党の指導を強化する問題、財政銀行幹部の隊列をしっかりと組織し、自分の責任と役割を果たすよう積極的に支援する問題をはじめとし、財政銀行事業を改善・強化することにおいて提起される重要な問題について指摘」したと言っている。「党の指導を強化」するとの言っているので、金融部門の自律性を高めるということではなく、十分に機能していなかった金融部門を党が指導しながら改善していくということであろう。
続いて演説した「国家経済計画委員長」の盧斗哲の「報告」でも、「表出している欠陥と原因を分析・総話し、財政銀行事業で決定的転換をもたらす重要な契機となる」とした上で、「財政銀行事業で、党の構想と意図にしたがうことができておらず、経済強国建設と人民生活向上に支障を与える欠陥を克服できていないことについて指摘」している。「税金がない」北朝鮮では、企業収益=財政収入なので、企業収益を上げることが財政収入を増やすことになる。そして、それを適切に配分することで、さらなる増益をもたらす必要があるのだが、それが適切に行われていないという話であろう。「決定的転換」で財政資金の運用までできるようになればよいのだが、慢性的な赤字財政(というか不足財政)なのだろうから、運用どころではないのだろう。
演説をする盧斗哲

Source: KCTV, 2015/12/14
続けて演説した討論者は「社会主義企業責任管理制が党の意図に合うよう具現するようにし、地方予算収入を決定的に増や」さなければならないとしているとしている。『労働新聞』の記事では「地方経済」について多く言及されているが、これを積極的な地方開発とみるべきか、「自力更生」の名の下に地方に責任を転嫁しようとしているのかは分からない。拙ブログの過去記事でも紹介した「ウシ郡」のような事例がたくさん出てくるのであれば、「地方予算収入を決定的に増やす」ことができるのだろうが、それにはやはり中央からの初期支援は欠かせないはずである。
大会参加者の多くはスーツやチマチョゴリを着た民間人であるが、軍服を着た一団もいた。北朝鮮では軍事部門の独立した「財政銀行」があるということなのだろう。全体として女性の数が多かったが、軍事部門でも女性の数が多かった。

Source: KCTV, 2015/12/14
『労働新聞』、「제3차 전국재정은행일군대회 진행 경애하는 김정은동지께서 대회참가자들에게 서한을 보내시였다」、http://www.rodong.rep.kp/ko/index.php?strPageID=SF01_02_01&newsID=2015-12-14-0002